Las dos últimas décadas han transformado de manera advertida el panorama político internacional. El mismo ha estado signado por el fenómeno del regionalismo. Si en un primer momento la emergencia de una dimensión regional se asoció con la formación de escalas de micro- regionalismo, tanto de tipo endonacional como transnacional, esto altera los diseños establecidos. Siendo así; (desde los centros nacionales) un mapeo de los espacios regionales.
En este sentido realizado un recorrido, que por sus características está lejos de ser exhaustivo, por diversos andamios (Inter.-) regionales que se han ido disponiendo en Argentina y Latinoamérica. Constatando el dinamismo que parecen haber desarrollado en estos primeros años del siglo XXI algunas de estas regiones. Estas expresiones de regionalismo - tanto micro como macro- son parte del proceso histórico de transformación que está experimentando el conjunto del sistema mundial en plena globalización.
A manera de producto global, se asiste a una reorganización del espacio político mundial. El carácter de contenedor socio-territorial de los Estados-nación se ve alterado con la coexistencia de múltiples escalas espaciales en la esfera organizacional. La configuración de este nuevo panorama, sin embargo, está lejos de implicar la desaparición de los Estados-nación y, más aún, su emergencia se produce a partir de una realidad previamente estructurada en la cual los Estados presentan -y todavía conservan- cuotas significativas de poder estructural, y por ende estructurante, del nuevo contexto.
La transformación del paradigma trae en consecuencia cambios en los marcos mentales. Esto implica el paso del arquetipo de lo internacional, basado en la interconexión de espacios nacionales - que continúan, siendo sitios distintos y retirados, divididos claramente por sus fronteras- al modelo de lo global.
En términos generales la tesina trata de esta conjunción específica de la Diplomacia y la descripción del cambio producido en los marcos mentales de la política internacional. En lo que hace a las acciones, implican el paso hacia el paradigma de lo internacional, basado en la interconexión de espacios nacionales. El territorio nacional continúa siendo un sitio distinto y retirado, dividido claramente por sus fronteras, pero tributa al arquetipo de lo global. En este contexto la diplomacia adquiere caracteres nuevos, claros y distintos. Una transformación que es utilizada por excelencia en los nuevos actores de la arena internacional en los albores del siglo XXI. No existen lugares aislados y esto depara una transformación sui géneris.
Este sumario de alternativas inquieta de manera decisiva los criterios y parámetros interpretativos a la usanza del estudio de las relaciones internacionales. Involucrando un canje paradigmático, en tanto la globalización no es solamente acerca de fenómenos reales sino también una manera de interpretar el orbe. En este sentido se tornan gradualmente insostenibles las líneas circunscriptas entre lo doméstico, lo exterior y entre los estados nación. Afecta de forma decisiva los tópicos de la disciplina de las relaciones internacionales, y se pone en cuestión el estatocentrismo de la teoría internacional que se plasma, asimismo, en su asunción implícita del espacio del Estado, como una apariencia instaurada.
Las alternativas de los nuevos marcos mentales implica el paso del paradigma de lo internacional, basado en la interconexión de espacios nacionales. La modificación, atraviesa a los Estados-Nación, no obstante, delinea sitios distintos y separados claramente por sus fronteras. Este último hace referencia a procesos por los cuales las relaciones sociales adquieren cualidades relativamente diferentes, de tal modo que las vidas humanas son crecientemente actuadas en el mundo como un único sito.
En consecuencia, la aparición del globo como un espacio social único para numerosas prácticas sociales, algunas de ellas estratégicas, implica una simultánea pérdida relativa de centralidad de la distancia y de las fronteras estatales para la organización de las relaciones sociales de todo tipo.
“De este modo se problematiza la idea del Estado como un container espacial de las relaciones sociales, como una territorialidad discreta que provee la unidad geográfica preexistente para el análisis social, que es común a la teoría internacional, no menos que a otras disciplinas sociales”. El contexto hace a una emergencia que sitúa a los fenómenos regionalistas, en dimensiones macro como micro, “siendo parte del proceso de (re)producción social de múltiples espacios en disímiles escalas geográficas que tiene lugar en la globalización. En este sentido, si el encuentro de las tendencias estructurales de globalización y localización han dado origen al neologismo de la glocalización , la configuración de espacios regionales -por encima, por debajo, de modo transversal al Estado- es el producto social de la agencia de distintos actores regionalizadores que están involucrados en el acto político de hacer región a una región”.
Si bien el espacio macro-regional ha sido lo más considerado desde las Relaciones Internacionales, la más reciente aplicación a los aspectos micro-regionales que, de alguna forma, ponen la glocalización en ejercicio, asimilando sus desarrollos en Argentina y el Cono Sur latinoamericano.
De allí se generan centros con propuestas y determinación de evolución, en los que podemos mencionar, como los nuevos actores del escenario internacional. Tener como objeto de discusión al caso de las provincias argentinas, que, a través de una reforma constitucional se vuelve funcional la participación en la arena internacional, sin opacar ni limitar la trayectoria política exterior del Estado Nación en sí.
La resultante se dirime hoy en aquellas provincias que se atreven a las relaciones internacionales bajo el amparo del artículo constitucional reformulado. Constatando un vector que entrelaza a la conveniencia nacional de manera subjetiva.
El desarrollo local debe acordar pautas claras de manejo, es una nueva perspectiva, generada desde los objetivos más claros y desafiantes para estos nuevos actores. Conjuga esto en un prisma, que en la actualidad es un gran desafío. Cabe destacar que los actores subnacionales han tenido que utilizar en los hechos, propuestas y estrategias de diferente índole. El mencionar a la diplomacia - paradiplomacia como la herramienta que utilizan, frente al impulso descentralizador del nuevo paradigma.; donde es el instrumento de relacionamiento de la interdepencia. La consecuencia que contiene es que estamos frente a una fusión, o alumbramiento en la interpretación del neologismo de la paradiplomacia.
Con tal interpretación de por medio, la paradiplomacia podría entonces referirse a toda forma de actividad internacional llevada a cabo por actores no tradicionales, incluyendo entre éstos las corporaciones transnacionales, las organizaciones internacionales de trabajadores, las comunidades religiosas, los organismos no gubernamentales, la industria, los medios de comunicación.
En este sentido realizado un recorrido, que por sus características está lejos de ser exhaustivo, por diversos andamios (inter-)regionales que se han ido disponiendo en Argentina. Siendo así y constatando el dinamismo que parecen haber desarrollado en estos primeros años del siglo XXI algunas de estas regiones. Estas expresiones de regionalismo - tanto micro como macro- son parte del proceso histórico de transformación que está experimentando el conjunto del sistema mundial en plena globalización.
En fortuna para los merecedores de la nueva tecnología, logramos vislumbrar que en la nueva etapa los estados – nación, sus poblaciones, consideran a esta interrelación dependentista tan importante como trascendente. Hacer referencia que las bondades mostradas por la globalización son en sí, un espacio ideal en todo tipo de relacionamiento, que las ciencias blandas tratan de analizar.
Es dable focalizar que en el desarrollo del propio paradigma sufre transformaciones que desdibujan su figura inicial, esta transformación es consecuente de la lenta recepción en las definiciones políticas y basamentos loables. A sabiendas generalizadas que los primeros anclajes de la globalización son en las economías de mercados, estas absorben con gran premura sus andamiajes estrictos de resolutiva en forma práctica, mucho mas lento, y a pesar de la primera, le sigue el margen político, que va de manera paulatina como despaciosa asimilando el paradigma.
Si se instala la imagen de un árbol, de esta forma queda ejemplificada en una metáfora, para ver el desarrollo y perfeccionamiento de la globalización, encontramos claramente que los comienzos están definidos como sus dos grandes ramas, la economía y la política esta , pero allí a través del tiempo vemos las diferentes ramas con sus hojarascas donde no buscamos un concepto taxativo, sino explicativo. Las innovaciones y la vulnerabilidad del mismo al día de hoy son sus nuevos productos, y para echar luz a esto decimos, como si el mismo andamiaje del comienzo reciclara en su fondo para la subsistencia en el tiempo. Podemos referirnos al ciclo de hoy como el nuevo tiempo de un pos globalización. Definirlo o interrogante será el transcurso del tiempo que siempre es considerado en la historia como el mejor testigo.
INTRODUCCION DE TESIS DE MAGISTER EN ESTRATEGIA Y GEOPOLITICA-
-(BIBLIOTECA) ESCUELA DE GUERRA LUIS M CAMPOS. BUENOS AIRES-CAPITAL FEDERAL ARGENTINA
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